Los organismos que dan recursos para los programas del Gobierno esperan conocer los detalles de la reforma que se impulsará.
Escrito por Lourdes Quintanilla/Irene Valiente/Keny LópezJueves, 27 agosto 2009 00:00
Los organismos multilaterales pendientes de aprobar financiamiento al Gobierno salvadoreño están a la expectativa de conocer las reformas fiscales que el equipo económico del presidente Mauricio Funes prepara para finales del próximo mes, cuando sea la fecha clave para presentar el presupuesto general de la nación de 2010.
Alberto Leyton, representante del Banco Mundial (BM) para El Salvador, indicó que sí está la expectativa de conocer detalles sobre las futuras medidas: “El Gobierno ha anunciado, y está preparando, una serie de medidas que se van a discutir desde el punto de vista de la política fiscal, pero paralelamente se ha recomendado hacer un esfuerzo para fortalecer la recaudación”.
Las apuestas principales de Hacienda en la reforma fiscal son combatir elusión, evasión, contrabando y corrupción en el país.
El Gobierno ha reiterado en varias ocasiones al sector empresarial que no se tocará ni IVA ni renta en la reforma.
El BM no tiene detalles acerca de dónde ni cómo se aplicarán las reformas, según Leyton, pero sí están trabajando con el Gobierno para un proyecto que ayude a mejorar el desempeño de las instituciones que vigilan el erario público: Ministerio de Hacienda, Secretaría Técnica y Dirección General de Aduanas.
“En este momento, el Banco Mundial está trabajando fundamentalmente en la parte de administración tributaria –dijo Leyton al respecto–. Lo que va a hacer (el proyecto) es enfocarse en el fortalecimiento de los órganos de recaudación.”
Carlos Acevedo, presidente del Banco Central de Reserva (BCR), adelantó la semana pasada que presentarán al Fondo Monetario Internacional (FMI) un plan de ajuste fiscal como parte de los planes de acción para mejorar los niveles de recaudación en el país y reducir el déficit, proyectado en 5.4%.
El funcionario ahondó que dentro de ese plan se contempla parte de las reformas fiscales que el país pretende impulsar, así como un plan de ejecución de gastos para lo que resta del año y el próximo.
Las reformas
El objetivo de la reforma fiscal es incrementar los ingresos a las arcas públicas, que a junio de este año reportan una baja en los ingresos tributarios del 9.4%, equivalentes a más de $153 millones menos en comparación con el primer semestre de 2008.
Ha trascendido que Hacienda considera en la propuesta modificar algunos impuestos específicos, como el de las bebidas alcohólicas y el tabaco, así como gravar algunos productos que actualmente no pagan impuestos, como los jugos o las bebidas energizantes.
“Hay una necesidad y oportunidad de mejorar sustancialmente la capacidad de recaudación, a través de iniciativas específicas que se pueden implementar en la Dirección de Impuestos y de Aduanas”, manifestó Leyton. “Una mayor integración en el trabajo de fiscalización entre impuestos y aduanas, compartir la información”, opinó el representante del FMI.
En 2004, el gobierno de Antonio Saca impulsó una reforma fiscal de corte administrativo, en la que no se tocaron impuestos y aún así se logró incrementar la recaudación fiscal en un 10%.
Fuente: La Prensa Gráfica
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